非招标项目，未被推荐的供应商可以质疑吗？
一个竞争性谈判采购项目通过书面推荐的方式邀请供应商参与竞谈，成交结果公告发布后，A供应商看到了，认为自己完全符合条件，却没有参与这个项目，有失公平，遂提出质疑。那么，A供应商可以质疑吗？
答案是“不可以”。未被书面推荐的供应商没有参加该项目的政府采购活动，无法获取采购文件，不是潜在供应商，也就不能对采购文件提出质疑。
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竞谈项目供应商最后报价相同，怎么确定成交供应商？
某单位货物项目进行竞争性谈判，10家供应商参与谈判，A公司和B公司最后报价都为97万元，如何确定谁是成交供应商呢？
翻阅法规可以发现，政府采购制度对此并没有规定。法规只对采用公开招标、邀请招标、竞争性磋商采购方式，出现两个以上供应商投标报价相同的情形该如何处理有规定。采用竞争性谈判，两个以上供应商报价相同，如何确定成交供应商并没有规定。
本项目中，A公司和B公司最后报价相同，谈判小组无法提出成交候选人，采购人也无法确定成交供应商。有人认为，可以要求A公司和B公司重新提交最后报价，以重新提交最后报价最低的为成交候选人；也有人认为，可以采取随机抽取的方式，提出成交候选人和确定成交供应商。
上述两种做法都不妥。
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供应商未实质响应磋商文件，会受到处罚吗？
某单位服务项目竞争性磋商，文件中关于申请退出竞争程序及注意事项要求：参与本项目供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》,要求已经提出书面退出申请的响应单位或擅自不参加本项目响应的响应单位,不得再参与该项目后期的采购活动；供应商提出的磋商响应文件未对竞争性磋商文件作出实质性响应的，磋商无效，情节严重的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加区的政府采购活动,或由有关部门给予相应处罚。这样的规定合理吗？
专家表示，未实质性响应只会导致响应文件无效，并不构成违规，不应受到任何处罚。采购人、采购代理机构是政府采购的当事人，并非行政执法者，没有行政处罚权。如果供应商存在违法违规行为，应报告政府采购监督管理部门，由财政部门行使行政处罚权。
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竞磋项目能默认上一轮报价为最终报价吗？
竞争性磋商采购项目，要求供应商必须保证在谈判过程中随时处于在线状态。在谈判小组发出响应或报价通知后20 分钟内，供应商未按时在交易系统中通过有效谈判途径进行报价的，将视作按其上一轮报价作为其本轮最终报价。也就是说，第一轮在线报价20分钟内未实质响应的该轮报价即为其基础报价，第二轮在线报价20分钟内未实质响应的该轮报价即为第一轮报价，这样的要求合理吗？
专家认为，磋商中供应商不报价应视为退出磋商，这是供应商的自主权。默认上一轮报价为最终报价是对供应商退出磋商自主权的限制和剥夺。
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